６月24日 第３回準備委員会を開催しました

「緑の党」結成準備委員会・第３回会議の報告

【１】出席・委任の報告

①東京会場（２７人）　
 　　荒木、坂田（光）、小林、八木、松谷、久保、吉野、片山、蛇石、漢人、陣内、村松
 　　白川、内藤、豊田、船橋、宮部、すぐろ、高坂、懸樋、木村、猪股、田中、星川
 　　村田、杉原、市川

②スカイプ参加（１０人）
 　　歌野、井奥、松本、長谷川、中谷、野々上、中山、井上、横田、郡山

③委任状（１９人）


【２】全体の概要

① 準備委員会は定足数を上回り成立
・準備委員６７人中、参加者と委任状を合わせて５６名で準備委員会は成立しました。
・議長に八木、村松が選出され、書記は市川。

② 議案の取り扱いについて
・議案は22日の締め切りまでに提出された修正案以外は、基本的に変更しないことを確認しました。ただし、全体が合意し異論がないことが確認された場合については修正することにしました。
・議案については、修正案が少なかったので、意見表明を中心に行いました。

③ 議案に関する主要な論点
・議案は順次、趣旨説明のうえで意見表明と議論を行い、拍手確認、採決などをへて全て総会提出議案として確認されました。
・各議案の採決結果は以下の通りです。
「第１号議案　（暫定）規約」賛成24
「第２号議案　選挙要綱」賛成30
「共同代表・全国協議会委員選出のための細則」（以下、「選挙細則」）賛成26
「第３号議案　社会ビジョン」賛成29
「第４号議案　基本政策」
 　　第４項の修正案　賛成27
 　　修正された基本政策　賛成28
「第５号議案　共同代表の推薦」拍手承認
「第６号議案　全国協議会委員の推薦」
 　　立候補者があったため信任投票を行い全員が信任されましたが、
 　　選挙細則に従い男性１名が準備委員会の推薦となりませんでした。
「第７号議案　政治組織活動の方針」拍手承認

・最も議論になった論点の１つは、基本政策の「生存権保障」に関する「消費税の是非」をめぐるものでした。もう１つの論点は、「人事案」と「選挙細則」をめぐるものでした。これについては別項として記載します。

④総会提出議案ではないものについて
・「結成宣言」については、３つの案に対する意見交換を行い、参考とするために３つの案への支持投票を行いました。
・「総会までのプロセスと議事進行について」は、基本骨格が説明され、進行委員の人選が了承されました。
・「福島を希望のモデルへ　緑の提言（仮称）」については、議論する時間がありませんでした。

⑤その他
・遠距離参加のメンバーに対する交通費負担軽減策を行いました。
・スカイプとユースト中継の不具合があり、開始時間が予定より４０分遅れました。原因究明と対策が求められます。


【３】議案（素案）の修正について

①「第４号議案　基本政策」についての修正案は、賛成多数で修正されました。記載済み。
②「第６号議案　全国協議会委員の推薦」についての修正案は否決されました。記載済み。
③「第３号議案　私たちがめざす新しい社会ビジョン」について、タイトルをよりよいものにすべきという意見が出され、全員の合意で７月27日の第４回準備委員会で議論し修正することになりました。
④「第３号議案　私たちがめざす新しい社会ビジョン」について、「平和と非暴力の北東アジアを創る」のところで「憲法九条」について触れるべきではないかという意見が出され、全員の合意のもとに修正されることになりました。
⑤「第３号議案　私たちがめざす新しい社会ビジョン」について、「競争とサヨナラし・・・豊かに生きる」の部分の「雇用」という表現は、雇用されることを前提した表現なので「仕事」などに変更すべきではないかという意見が出され、修正することになりました。
⑥「第４号議案　基本政策」の「生存権の保障」については項を変えて記載します。


【４】「第４号議案　基本政策」の「生存権の保障」について

①世話人会提案は「タイトル」について
・世話人会の提案には２案が提起されました。「すべての人に生存権を保障する公正な「高福祉・高負担」社会を実現する」と「国民各層による公正な負担によって、すべての人に生存権を保障する公正な社会を実現する」の２つです。
・２案が提起された背景には「生存権を保障するためには増税が必要か否か」「生存権を保障するために高福祉・高負担社会が必要か否か」という論点がありました。
・議論の結果、賛成多数（全員の合意）で修正し、「公正な負担（税と社会保険料）によってすべての人の生存権を保障する」となりました。論点については今後議論を深める必要が確認されました。

②議決項目の「公正な税制で借金を増やさず、所得再分配を強める」の部分について
・この部分も２つの案が提起されました。「消費税の評価」が背景にあります。野田政権の消費増税には全員が反対でしたが、逆進性などの問題点をなくした消費税の是非が論点となりました。
・この２案についても、タイトルと同様に、準備委員の全員の合意による修正案を２７日の第４回準備委員会までに作成することが確認されました。
・なお、消費税についての準備委員の意見を知るために参考投票を行いました。結果は「消費税を将来廃止」が５人、「消費税の選択肢を残す」が２１名、「わからない」が９名でした。


【５】「第６号議案　全国協議会委員の推薦」と「選挙細則」について

①「選挙細則」について
・「選挙細則」は当日提案されたものです。総会や準備委員会での選挙に関する細則についての議論と合意が遅れていたためです。
・「選挙細則」は、特にジェンダーバランスを確保するために提案されたものです。
・上限35名の定数に準備委員会の推薦32名以外に総会で会員の中から６名の推薦をえた候補者が３名以上いた場合は信任投票の選挙になります。たとえば男性が10名立候補した場合、単純に信任票の多いものから選出すれば、ジェンダーバランスが崩れる可能性があります。準備委員会推薦の候補者がジェンダーバランスを確保されていたとしても、極端な場合は男性26名、女性９名という結果もありえます。結果的に女性が半数以上となる選挙細則が必要だと判断したためです。
・「選挙細則」は議論のうえで採決し、賛成多数で可決されました。

②「第６号議案　全国協議会委員の推薦」について
・採択された「選挙細則」に基づいて選挙を行いました。世話人会推薦以外から立候補の修正案が出ましたので、信任投票を行いました。信任投票の結果、全員が信任されましたが、女性が過半数という「選挙細則」に基づき、信任数が一番少なかった男性が準備委員会の推薦候補に含まれない結果となりました。


【６】総選挙方針について

総選挙へ向けた方針は「政治組織活動の方針」で提案されていますが、「東京比例ブロック」を「脱原発大結集のネットワーク型（連合）選挙」をめざすことを議案として提案することが決められました。

①東京比例ブロックの基礎情報
・定数17名。比例フロックの挑戦に必要な候補者は４名。供託金600万円×４名＝2400万円が必要。選挙運動資金も含めて4000万円程度の資金が必要。
・最低当選ラインは35万票、得票率で６％。2009年総選挙では、民主党284万票、自民党176万票、公明党72万票、社民党30万票、共産党65万票、みんなの党45万票。

②進捗状況
・これまで脱原発運動やグリーンアクティブも含め少人数の相談会を２回ほど行ってきました。基本的に「脱原発のネットワーク型選挙」で合意が成立しています。
・広い枠組みが可能となる呼びかけ人に打診を開始。近々、さらに拡大しての３回目の相談会を開催します。脱原発運動のさまざまなグループにも声をかけています。
・呼びかけ人を含めた広い枠組みが確定すれば、早ければ７月中下旬にも記者会見を行う予定。その場合は、「緑の党」結成総会の前になります。

③体制と展望
・総選挙の東京比例ブロックが確定した場合は、緊急にカンパを募ります。必要資金は500～1000万円と想定します。臨時のスタッフも必要となります。
・総選挙に当選・議席獲得が実現できれば、政治的インパクトは全国に波及し、参院選への勢いに弾みがつきます。全国的に取り組みます。

準備委員会からの報告

【１】パブコメ292件、名称案46件が寄せられました

・５月10日から６月10日まで、第２回結成準備委員会がまとめた「『緑の党』結成総会議案のたたき台」に対するパブリックコメントを受け付けました。総数292件のご意見が寄せられました。ありがとうございました。

・パブコメを受けて、現在、準備委員会・世話人会が６月24日の第３回準備委員会に提案する総会議案（素案）を準備中です。第３回準備委員会で「総会議案」として正式に確定し、７月２日に参加登録者とみどりの未来の会員に発送し、ＨＰにも公表します。

・5月30日を締め切りとする「名称募集」に対しては、46件25案の「名称案」が寄せられました。現在、推薦文の不備などを整理・調整中です。７月２日に「投票用のハガキ」を、参加登録者とみどりの未来の会員に、議案といっしょに発送します。

※「公開の意見交換会」は、全国17箇所、約250名以上の参加で開催されました。
※なお、パブコメについてのコメントを７月上旬に公表します。


【２】総会議案の修正提案、名称の投票は７月20日が締め切りです

・結成総会の議案に対して、参加登録者とみどりの未来の会員は修正案を出すことができます。締め切りは７月20日です。修正提案は、６名以上の連名が必要です。詳しいことは議案の発送とともにお知らせします。

・名称を決める「ハガキ投票」の締め切りも、７月20日とします。詳しいことは議案の発送とともにお知らせします。


【３】参加登録の締め切りは６月30日です

・７月28日の「緑の党」結成総会に参加し、議案に対する議決の権利を得るためには、６月30日までに参加登録を行う必要があります。締め切りが迫っています、ぜひ参加登録をお願いします。

・６月30日を締め切りとする理由は、結成総会の定足数を確定させるためです。もちろん、結成以後の参加は可能です。

※６月30日の振込みが確認された方に限定させていただきますので、振込み日には注意をお願いします。
※みどりの未来の会員の方は参加登録の必要はありません。同じく６月30日までに今年度の会費をお支払いいただくことで、総会の議決権を持つことができます。


【４】７月２９日の結成イベントの概要が決まりつつあります。

・６月２２日発行の「みどりスタイル」（みどりの未来ニュースレター）で公表し、ＨＰにもアップします。海外ゲスト、来賓、ビデオメッセージなど豪華キャスト？です。

４月21-22日 第２回準備委員会を開催しました

「緑の党」結成準備委員会・第２回会議の報告

4/21 みどりの未来事務所にて

【１】開催日時と参加人数
・日時　４月21日、午後１時30分～午後９時30分。４月22日、午前10時～午後３時
・準備委員67名中47名参加　事務局４名　オブザーバー５名
東京会場を含め８か所でスカイプ会議


【２】名称決定方法が確定しました
・名称募集期間　５月５日～５月31日
・決定方法
＊応募された名称候補を６月中に整理・公開、７月上旬に投票を実施し決定。
＊投票に参加できるのは、みどりの未来の会員と「緑の党」結成総会 参加登録者。
＊名称候補リストの中から、ふさわしいと思う名称を１位～３位まで選び、葉書にて投票。
１位５点・２位３点・３位１点の配点で集計し、一番得点の多い名称に決定。


【３】結成総会議案について
①「結成宣言案」について
・「結成宣言案」については、表現のスタイルについて議論になりました。担当ワーキンググループの提案を基に、出された意見を踏まえて５月末までに準備委員会に再提案することになりました。
・また「結成宣言案」については、ウェブサイトで公開し一般からの意見を求めるようなものではないことで合意、議案としない方向で検討しています。会員と参加登録者には６月上旬に案を配信。
・また、規約には「宣言文と社会ビジョンに賛同する者は会員となることができる」とされているため、規約から「宣言文」を削除する方向で検討。

②「社会ビジョン」「暫定規約」「参院選選挙要綱」「基本政策」について
・議論のプロセスと内容を報告するのは至難のわざなので、割愛。
・出された意見を踏まえて修正し、５月７日ごろにウェブサイトに「たたき台」としてアップし、５月10日～６月10日にパブリックコメントを実施。会員と参加登録者にも印刷のうえ郵送。
・５月中旬～６月上旬に全国で「公開討論会」を行い、正式議案を確定する。
・「基本政策」については、中項目までを議案として採決に付し、小項目（個々の政策）は採決しない。


【４】当面と７月以降の活動について（「討議用メモ」で若干の議論）
・全国で「公開討論会」を開催する。日程を５月７日までに確定する。
・６月の東京での「公開討論会」と７月29日の結成イベントの提案。
・総選挙で脱原発が争点になる可能性が高く、９～11月解散総選挙を想定して、対応の検討を急ぐ。

4/22 水道橋貸会議室にて

2月25日 第１回準備委員会を開催しました

「緑の党」結成準備委員会・第１回会議の報告


【０】参加者

・準備委員67名（２月25日現在）のうち、全国15箇所で43名が参加
　オブザーバーは２名

【１】準備委員会について、以下を確認しました

①目的

 ７月「緑の党」結成のために必要な議案の準備と、結成総会に必要なその他の様々なことの準備。

②準備委員のメンバーの構成　

・準備委員会は、みどりの未来の会員と「緑の党」結成に参加する非会員から構成される

・現時点で67名。今後、数名程度は増える可能性。

・準備委員を依頼した基準は、「ジェンター」「地域」「テーマ」「年齢」などの多様性に配慮。

・ジェンダーバランスが男性に偏っているので、今後の改善の必要性で合意。とりわけ地方の女性の参加が望まれる。

③準備委員会の組織構成とスケジュールの大まかなイメージを共有

・サイトに掲載した組織構成とスケジュールを基本的に合意した。

④準備委員会の議論の進め方

メンバーは全国各地域に分散しているので、スカイプ会議を主とするが、最低でも１～２回は全国から集まることが必要。スケジュールの調整がつかず欠席となる場合もあると思われるので、準備委員会のＭＬを活用する。

⑤結成総会参加登録制度を確認

・７月「緑の党」結成に参加しようとする人は、参加登録することができ、議案作成プロセスでの意見表明、結成総会での議案に関する決定権に参加できる。

・参加登録には3000円を必要とする。

・参加登録の締め切りは結成の１ヶ月前の６月末とする（総会の定足数を確定するため）。

・参加登録料と「緑の党」結成以後の年会費との関係については、今後、準備委員会で議論し決める。

【２】準備委員会が準備すること

①７月「緑の党」結成総会の議案

・結成宣言（基本理念とビジョン）

・基本政策（参院選の重点政策は７月以降に議論）

・「緑の党」の名称決定の方法

・「候補者の決定方法」「暫定規約」（参院選までに最低限必要なルール）

・活動方針（選挙方針、脱原発方針など）

・予算（１億円カンパの確保と支出見通しの作成）

　※他に、「脱原発・エネルギーシフト」や「（仮）福島再生プロジェクト」の提言も作成する。

②結成総会の日程

・総会は７月２８日（土）。２９日は結成イベント。日時と会場の詳細は未定

【３】運営のあり方とスケジュールについて

①運営のあり方

・議論進行や集約を担う「世話人」を設ける。15人程度。

・代表世話人を４人おく。

・それぞれの議案について数名（5～7名）のワーキンググループを立ち上げる。

・実務進行や広報のために事務局を設ける。みどりの未来が事務局をサポートする。

・運営に必要な財政は、参加登録料を充て、不足する場合はみどりの未来が責任を負う。

②開かれた議論のあり方を決める

・会議は原則公開とし傍聴を認める。「準備委員会」「世話人会」「議案分担者会議」など

・議案のたたき台などは節目で公開する。準備委員会の会議の報告を一般にも公開する。

・時間が許せば、傍聴者の発言機会を設定。意見・感想をメモとして提出できる。

・バブリックコメントを行い、問い合わせや意見に対する応答義務を確認する。

・公開の議論の場を節目で設定する。地方でも行う。

・重要な準備委員会や公開議論はユーストリーム中継を検討する。

③準備委員会と世話人会の予定

★第１回準備委員会　２月25日（土）

・第１回世話人会　３月6日（火）スカイプ

・第2回世話人会　３月20日（火）スカイプ

・第３回世話人会　４月３日（火）　スカイプ議案素案の基本的確定。

★第２回準備委員会　４月21日（土）～22日（日）。一同に会した会議、第一次議案の基本的な確定

・第４回世話人会　４月24日（火）スカイプ　第一次議案の最終確定

★第一次議案の公表　５月連休中　パブリックコメントの開始、５月に各地域での公開討論会

・第６回世話人会　５月８日（火）スカイプ

・第７回世話人会　５月22日（火）スカイプ

・第８回世話人会　５月26日（土）か27日（日）　公開議論もかねて、検討中。

・第９回世話人会　６月12日（火）

★第３回準備委員会　６月24日（日曜日、正式議案の確定）※顔をあわせた会議

　※６月末にＨＰで正式議案を公開。参加登録制度の締め切り。

・第９回世話人会　７月３日（火）総会とイベントの準備

・第10回世話人会　７月14日（土）

・第11回世話人会　７月21日（土）

★第４回準備委員会　結成総会の前日、７月27日（金）の夜

★「緑の党」結成総会　７月28日（土）

★結成イベント　７月29日（日）